카르텔이란 무엇인가요?
"카르텔(Cartel)"은 일반적으로 비밀스러운 방식으로 일을 처리하고, 서로 동맹하여 시장을 독점하려는 조직을 의미합니다. 주로 불법 경제 활동인 마약 밀매, 무기 밀매, 인신매매, 대출금리 조정 등에서 사용되며, 법적으로 금지된 조직입니다.
카르텔로 인한 대한민국의 사회적 문제점은 크게 세 가지로 나눌 수 있습니다.
- 경제적 문제: 카르텔의 생존은 경쟁없는 시장 환경에서 이루어진다는 점에서 시작됩니다. 그렇기 때문에 카르텔이 활동을 하게 될 경우 효율적인 시장의 구동이 어렵게 되며, 소비자들은 해당 산업에서 부당한 가격을 지불해야 하는 문제가 발생합니다.
- 범죄적 문제: 대한민국에서는 카르텔 활동이 부정적인 영향을 미치며 다양한 범죄 행위를 유발합니다. 특히 카르텔 구성원들이 부당한 이익을 얻기 위해 폭력, 협박, 범죄 등 다양한 수단을 사용할 가능성이 있으며, 이는 국민의 인권과 안전에 직결됩니다.
- 산업구조 문제: 카르텔은 일반적으로 산업의 약자를 악용해서 이익을 취하기 때문에, 많은 중소기업이 생존을 위해 경쟁 역량을 포기하고 산업에서 물러나거나, 다른 업종으로 전향해야 하는 문제가 발생합니다.
이러한 문제들 때문에 대한민국에서는 카르텔 활동을 엄격하게 규제하고 법적으로 처벌합니다. 그러나 카르텔 활동을 막기 위해서는 더욱 철저한 규제와 강력한 처벌, 그리고 효과적인 제재 조치가 필요할 것입니다.
카르텔과 관련된 법적 제재는 무엇인가요?
카르텔과 관련된 법적 제재는 국가별로 다를 수 있지만, 대부분의 국가에서는 카르텔을 금지하고, 카르텔의 구성원들을 처벌하는 법률이 있습니다. 미국에서는 "Sherman Anti-Trust Act"를 비롯한 다양한 법률이 존재하며, 유럽 연합에서는 "EU Competition Law"가 적용됩니다. 또한, 국제적으로도 카르텔을 규제하기 위한 제재가 도입되고 있습니다. 예를 들어, OECD에서는 "Hard-core Cartels"에 대한 법률적 제재를 권고하고 있습니다.
카르텔 조직을 처벌하는 방법은 무엇인가요?
카르텔 조직을 처벌하는 방법은 국가마다, 법률체계마다 다르지만, 일반적으로는 다음과 같은 방식으로 처벌합니다.
법적 구속력을 가진 지침 선언: 국가는 법적 인식을 확산하기 위해 카르텔의 구성원들에게 경고를 보냅니다.
벌금과 승패금: 카르텔의 구성원들은 법적 제재를 받으며, 법원은 벌금과 승패금을 부과합니다.
불법성 확장: 카르텔의 구성원들은 범죄건수와 범죄죄명을 더해져서 처벌입니다. 이는 새로운 법적 제재, 회사 업무중단, 개인적 결핍을 유발할 수 있습니다.
형사 조사: 법관은 구체적인 사실을 자료로 삼아, 카르텔의 구성원들에게 형사 조사를 진행할 수 있습니다.
새로운 참조에 대한 선택권의 억압: 민간인들은 대체로 카르텔 조직에 대한 선택권이 없습니다. 결국, 모든 선택권이 권력의 손에 쥐어집니다.
산록성 빈부격차: 카르텔 조직은 부유층의 서로의 이익을 대폭 확장시킵니다. 결국 가난한 시민은 낮은 수입과 부족한 교육, 외딴 지역에서 점차적으로 난쟁이가 되어진다는 것입니다.
위와 같은 방식으로 카르텔 조직의 활동과 그 구성원들을 처벌하며 불법적인 활동을 규제하려고 노력하고 있습니다.
아래는 공정거래 위원회에서 안내하고 있는 카르텔에 대한 내용입니다.
기업연합 또는 부당한 공동행위와 동의어로 사용되고 있으며 시장통제(독점화)를 목적으로 동일산업분야의 기업들이 협약 등의 방법에 의해 연합하는 형태를 말함.
경쟁기업들은 카르텔(Cartel)을 통해 시장을 인위적으로 독점함으로써 가격의 자율조절 등 시장통제력을 갖게 되고 이로 인한 독점이윤을 갖는 등 독점에 의한 폐해가 발생하게 됨.
카르텔은 참가기업들이 법률적•;경제적으로 독립된 상태를 유지한다는 점에서 기업합동•;결합(Trust)과 구별됨. 일반적으로 카르텔이 발생 또는 유지되기 위한 조건으로는
① 참가기업이 비교적 소수일것
② 참가기업간의 시장점유율 등에 차이가 적을 것
③ 생산 또는 취급상품이 경쟁관계에 있을 것
④ 다른 사업자의 시장참입이 상대적으로 어려울 것 등임. 공정거래법은 카르텔에 의한 행위를 부당한 공동행위로 금지하고 있음.
또한 카르텔은 공공카르텔과 사적카르텔로 구분되며 사적카르텔은 외부에 알려지지 않게 여러가지 조건과 제한을 형성하는 것으로 각국 나름대로 독금법, 공정거래법 등의 위반으로 제재를 가하고 있음.
이에 반하여 공공카르텔은 정부가 가격, 산출량 등에 대하여 규제를 가하는 것으로 일명 정부카르텔이라고도 함.
이러한 정부카르텔은 많은 나라에서 가격과 생산의 안정이나 산업구조의 합리화 및 생산능력 조절 등을 위하여 그 필요성을 인정하고 있음.
일본은 철강, 알미늄, 선박건조 및 화학분야 등에서 정부카르텔 규제를 인정해 왔으며, 미국은 1936년대 불황과 제2차세계대전이후 석탄채취, 석유생산분야 등에서 정부카르텔 규제를 인정하였음.
카르텔은 국가간에 행해지기도 하며 OPEC(석유수출국기구)에 의한 석유나 커피, 설탕 등에 대한 국제상품협정이 국가간에 형성되는 카르텔(국제카르텔)의 대표적인 예임. →; 부당공동행위
공정거래위원회에 오신것을 환영합니다.
공정거래위원회 카르텔 기업연합 또는 부당한 공동행위와 동의어로 사용되고 있으며 시장통제(독점화)를 목적으로 동일산업분야의 기업들이 협약 등의 방법에 의해 연합하는 형태를 말함. 경
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